El trabajo de la ONU en el Perú está basado en un acuerdo entre la Organización y el Estado que se denomina Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible. Es el instrumento más importante para la planificación y ejecución de las actividades de desarrollo de las Naciones Unidas en el país. Su objetivo principal es impulsar el trabajo coordinado de la ONU con el Gobierno y la sociedad en su conjunto para apoyar al Perú a alcanzar la Agenda 2030 y las prioridades nacionales de desarrollo sostenible. Así, el Marco de Cooperación guía la planificación, la implementación, el monitoreo, el reporte y la evaluación del apoyo colectivo de las Agencias, Fondos y Programas de la ONU para lograr la Agenda 2030 bajo el liderazgo del coordinador residente, como representante en el país del secretario general de las Naciones Unidas. El nuevo Marco de Cooperación entre el Perú y las Naciones Unidas para el periodo 2022 – 2026, fue firmado el 7 de septiembre del 2021 por el canciller de la República, Óscar Maúrtua de Romaña y el coordinador residente de las Naciones Unidas en el Perú, Igor Garafulic. ¿Cómo se elabora el Marco de Cooperación? El Marco de Cooperación es el resultado de un trabajo conjunto, liderado por la ONU y la Cancillería peruana, en el que dialogan de manera inclusiva instituciones del sector público, de la sociedad civil, del sector privado, organizaciones de trabajadores, de empleadores y la academia junto a especialistas de las 22 Agencias, Fondos y Programas de Naciones Unidas en el Perú. En conjunto, se definen las prioridades estratégicas y los temas en los que se trabajará conjuntamente en los próximos 5 años (2022-2026). Para más información acerca del proceso de elaboración del Marco, visite nuestra nota web. ¿Cuáles son las prioridades estratégicas y los temas por abordar? Para alcanzar el mayor impacto, el Marco de Cooperación se enfoca en prioridades estratégicas que están alineadas con las prioridades de desarrollo establecidas por el país. Las prioridades estratégicas acordadas para nuestro Marco de Cooperación son cuatro: Definidas las prioridades estratégicas, se acordaron las temáticas que se trabajarán: Trabajo decente, protección social, acceso universal a la salud, nutrición, seguridad alimentaria, seguridad básica de ingreso, sistema de cuidados y vivienda digna. Educación universal y protección social. Incremento de resiliencia ante situaciones de crisis. Incremento de resiliencia de la población y ecosistemas. Matriz de producción diversificada. Ejercicio de derechos, gobernanza efectiva, cohesión social, acceso a la justicia, lucha contra la desigualdad de género. ¿Cómo se vincula nuestro Marco de Cooperación con la Visión de Perú al 2050? Las prioridades estratégicas se encuentran alineadas con los cinco ejes de la Visión del Perú al 2050 aprobada por el Foro del Acuerdo Nacional, a la Política General de Gobierno, a las 35 Políticas de Estado del Acuerdo Nacional, a las Políticas Nacionales, al Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, y a la Agenda 2030 y los ODS. En la gráfica siguiente se puede apreciar el vínculo entre los ejes de la Visión 2050 y las prioridades estratégicas de nuestro Marco de Cooperación 2022-2026: A su vez, en el cuadro siguiente, se puede apreciar qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) están especialmente considerados en cada prioridad estratégica: ¿Qué enfoques incorpora el MC 2022-2026? La Agenda 2030 tiene un principio central: no dejar a nadie atrás. Este principio representa el compromiso inequívoco de todos los Estados miembros de la ONU para erradicar la pobreza en todas sus formas, acabar con la discriminación y la exclusión y reducir las desigualdades y vulnerabilidades que dejan atrás a las personas y socavan el potencial de ellas y de la humanidad en su conjunto. En ese sentido, el Marco de Cooperación considera un enfoque integrado que incluye seis enfoques transversales: Perspectiva de género para visibilizar las desigualdades que persisten entre mujeres y hombres, niñas y niños, y cerrar esas brechas. Enfoque intercultural que establece el reconocimiento de las diferencias culturales para la construcción de una sociedad democrática, equitativa y con igualdad de oportunidades y derechos. Enfoque en derechos humanos para la promoción y la protección de los derechos humanos analizando las desigualdades y corregir las prácticas discriminatorias. Enfoque de ciclo de vida para atender las brechas determinadas por la edad, identificar el encadenamiento de las desigualdades en cada etapa de vida y revertir las desigualdades en función de la edad de las personas. Enfoque territorial para visibilizar y entender las desigualdades territoriales, la diversidad socioespacial, la biodiversidad y las ventajas comparativas de cada región del país. Enfoque de resiliencia que contempla la capacidad de los sistemas sociales, económicos y ambientales de afrontar un fenómeno respondiendo o reorganizándose de modo que mantengan su función esencial, su identidad y su estructura, y conserven la capacidad de adaptación, aprendizaje y transformación.  

Elizabeth Corzo Jara, es una agente del cambio que junto a la empresa PowerMundo y su proyecto “Comunidades Iluminadas” llevan luz y esperanza a miles de familias en la selva y sierra del Perú. “Comunidades Iluminadas” de PowerMundo ganó en la categoría de Energías Renovables el Premio a la Innovación Juvenil Rural en América Latina y el Caribe 2021, organizado por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola de la ONU (FIDA). Socióloga de la Pontificia Universidad Católica del Perú y coordinadora de este proyecto, Elizabeth nos explica que esta iniciativa nace a partir de la instalación de un lote de lámparas en hogares que no contaban con suministro eléctrico. PowerMundo, da cuenta de la necesidad de estas personas y así comienza este proyecto. En su trabajo de campo, Elizabeth y su equipo, han podido mapear zonas como Loreto, Mazan, Santa Cruz en Yurimaguas y zonas de Piura que fueron afectadas por el fenómeno del Niño en 2017 y que tuvieron que ser reubicadas. Las lámparas que les pudieron proveer tienen una vida útil de 5 años y les permiten a las familias cargar cualquier dispositivo electrónico como celulares o radios. Elizabeth Corzo afirma que “lo que nos ha motivado a realizar este tipo de proyectos, es llegar a los 3 millones de peruanos que aún no cuentan con acceso a energía y el gasto que eso ocasiona. El costo solo para cargar un celular es de S/ 1.00 diario que al mes sería S/30.00 para muchas familias que solo ganan S/150.00 mensuales. De acuerdo con estudios realizados en zonas rurales, una persona gasta al mes un 15% más de sus ingresos en iluminarse que una persona de zonas urbanas”. Elizabeth y PowerMundo, al ser una empresa social, planean expandir el proyecto de “Comunidades Iluminadas” hacia las escuelas en setiembre de 2021 para que los niños que se han visto afectados por la pandemia del Covid-19 puedan de alguna manera reactivar sus clases y llevarlas a cabo a través de una radio. La idea es darles una lámpara y también una radio que pueda ser cargada a través de tecnología solar. Las radios vendrán con una tarjeta SD que traerá contenido precargado de cuentos, audiolibros y canciones para que así los niños y niñas puedan adquirir mayor interés en los estudios contribuyendo con su educación. Las comunidades en la selva que PowerMundo está apoyando se han visto beneficiadas enormemente, ya que gracias a estas lámparas una familia puede reducir sus gastos en velas y mecheros a gasolina reduciendo enormemente los accidentes y las emisiones de CO2, además de ganar hasta 4 horas extras de luz para seguir estudiando, trabajando y continuar con sus actividades diarias. Al ser estas lámparas multifuncionales, pueden ser llevadas de manera de un lado a otro. Por ejemplo, pueden ser llevadas al campo, a las chacras, inclusive en botes si se tienen que transportar de comunidad a comunidad. Además, las personas pueden estar conectadas y tener acceso a la información ya sea por la radio o conectadas por celulares u otros aparatos que tengan un rango máximo de 5 voltios para que puedan ser cargados. “El empoderamiento de la mujer andina es una de nuestras metas, y el proyecto de “Comunidades Iluminadas” ha beneficiado a muchas mujeres trabajadoras con más acceso a energía limpia y renovable para que puedan seguir desarrollando sus actividades. Esto les genera mayores oportunidades de emprendimientos” – nos dice Elizabeth. PowerMundo, seguirá impulsando proyectos como el de “Escuelas Iluminadas” como parte de su acción social en línea con el desarrollo sostenible.  Se impulsará proyectos educativos y sociales a través de tecnologías como radios e inclusive televisores que puedan cargarse y funcionar con energía solar. La apuesta de Elizabeth y PowerMundo es la de poder seguir impulsando proyectos de electrificación rural y continuar actualizando el padrón de comunidades que no se encuentren registradas para así poder mejorar su calidad de vida y generar mayor desarrollo. Recordemos que la energía de estas lámparas es 100% renovable, limpia y no afecta la flora ni fauna de las comunidades donde se instala. Por el contrario, las beneficia enormemente, dando pie a que puedan lograr cumplir sus objetivos de desarrollo de una manera sostenible. * Nota escrita con la colaboración de Eduardo Malaver y Carlos Escaffi.

Primera Declaración de Compromisos Pride Connection Perú 2021 (PDF) En mayo del 2018, con ocasión del Día Internacional contra la Homofobia y Transfobia, las Naciones Unidas en el Perú presentaron en Lima los “Principios de conducta para las empresas: Luchar contra la discriminación de las personas lesbianas, gais, bisexuales, trans e intersexuales”. En aquella oportunidad, el documento fue presentado a los representantes de Pride Connection, una organización que reúne a un grupo de empresas con el propósito de crear un proceso de mejora continua en temas de inclusión de las personas lesbianas, gays, bisexuales, transexuales, transgénero, intersexuales, queers y más (LGBTIQ+), respaldando el ejercicio igualitario de los derechos humanos. Los “Principios de conducta para las empresas”, preparado por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH), presenta cinco Normas de Conducta para ayudar a la comunidad empresarial a hacer frente a la discriminación contra las personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersexuales (LGBTI). Tres años después, y tras un proceso de diálogo y sensibilización al interior de las empresas, Pride Connection presenta la “Primera Declaración de Compromisos Pride Connection Perú 2021”, en la que se establecen 10 compromisos a través de los cuales las organizaciones firmantes asumen la responsabilidad de trabajar en contra de la discriminación por motivos de orientación sexual, identidad y expresión de género durante el periodo 2021-2022.    Cuarenta y ocho empresas se han adherido a esta primera declaración en una ceremonia que se ha llevado a cabo este 30 de junio y en la que han participado el representante en el Perú de las Naciones Unidas, Igor Garafulic; Edgardo Rodríguez, director general de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; Ralph Jansen, embajador de Canadá; Jene Thomas, director en el Perú de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y CV Viverito, subdirector de Global Programs and Stakeholder Engagement Out & Equal Workplace Advocates. En la ceremonia, Igor Garafulic dijo que “como representante de las Naciones Unidas en el Perú no puedo sino expresar mi satisfacción de que los Principios de Conducta hayan encontrado eco en tan importantes empresas en el Perú y que hayamos podido aportar a este proceso de promoción y protección de los derechos humanos de personas LGBTI”. Por su parte, Rodrigo Espinoza, representante de Pride Connection Perú, señaló: “Agradecemos a las organizaciones que son parte de nuestra Red y se han sumado a firmar esta Declaración de Compromisos que significa un paso más para seguir asegurando el respeto y valor la diversidad, así como espacios libres e inclusivos para las personas de la comunidad LGBTIQ+”. Los “Principios de conducta para las empresas: Luchar contra la discriminación de las personas lesbianas, gais, bisexuales, trans e intersexuales” fueron elaborados en colaboración con la entidad Institute for Human Rights and Business, y se fundamentan en los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos e incorporan las aportaciones de centenares de empresas de diversos sectores. Según la II Encuesta Nacional de Derechos Humanos de la población LGBT elaborada por el Ministerio de Justicia e IPSOS, más de 1.7 millones de peruanos y peruanas son parte de la comunidad LGBTIQ+. De acuerdo con este estudio, en el Perú, el 71% de personas reconoce que dicha comunidad es una de las que más sufre discriminación en comparación con otros grupos vulnerables. Asimismo, para aquella sociedad que discrimina, un hombre o una mujer se vuelve homosexual por traumas de la infancia o malas experiencias, una persona transexual vive confundida e incluso es peligroso dejar a un niño o niña con alguien que no es heterosexual.

El secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, advirtió que a pesar de las intensas acciones y los avances logrados contra el VIH en algunos lugares y grupos de población, las epidemias del VIH continúan expandiéndose en otros y emitió un conjunto de 10 recomendaciones clave. Si las siguen todos los países , esto pondrá fin a la pandemia del SIDA como una amenaza para la salud pública para 2030 como parte de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. En un nuevo informe, Abordar las desigualdades y retomar el camino para acabar con el sida para 2030, el Secretario General de las Naciones Unidas insta al mundo a abordar las desigualdades que están frenando el progreso. “Es imperativo salir de un ciclo cada vez más costoso e insostenible de lograr algunos avances contra el VIH, pero en última instancia no lo suficiente para poner fin a la pandemia”, dijo el Sr. Guterres en el informe. “Las desigualdades son la razón clave por la que no se cumplieron los objetivos globales de 2020. Al poner fin a las desigualdades, se pueden lograr resultados transformadores para las personas que viven con el VIH, las comunidades y los países ". Los objetivos globales establecidos en la Declaración Política de la Asamblea General sobre la erradicación del sida de 2016 no se cumplieron con creces, lo que permitió que la pandemia del sida creciera en muchas regiones y países. Las asombrosas 1,7 millones de nuevas infecciones por el VIH que ocurrieron en 2019 son más de tres veces más altas que el objetivo para 2020 de menos de 500000 nuevas infecciones. Además, las 690 000 muertes relacionadas con el sida en 2019 superan con creces el objetivo de 2020 de reducir las muertes a menos de 500 000 al año. “Acabar con el sida como una amenaza para la salud pública para 2030 todavía está al alcance; muchos países están demostrando que es posible avanzar rápidamente contra el VIH cuando se adoptan estrategias basadas en pruebas y enfoques basados ​​en los derechos humanos”, dijo la directora ejecutiva de ONUSIDA, Winnie Byanyima. "Pero se requiere un liderazgo político audaz para desafiar y abordar las injusticias y desigualdades sociales que continúan haciendo que ciertos grupos de personas y comunidades enteras sean altamente vulnerables a la infección por el VIH". El informe señala que COVID-19 ha causado retrocesos adicionales. El Secretario General de las Naciones Unidas advirtió que COVID-19 no es una excusa para no cumplir con los objetivos del sida, sino más bien una severa advertencia a los países de que ya no pueden permitirse invertir insuficientemente en la preparación y las respuestas ante una pandemia. Al mismo tiempo, la pandemia de COVID-19 ha subrayado los muchos beneficios indirectos de las inversiones en VIH en salud y desarrollo. La prestación de servicios liderada por la comunidad, iniciada por la respuesta al VIH, está ayudando a superar los extraordinarios impedimentos creados por COVID-19. El conjunto de 10 recomendaciones para que el mundo vuelva a la normalidad incluye: abordar las desigualdades y llegar a todas las personas que viven con o en riesgo de infección por el VIH para reducir las nuevas infecciones anuales por el VIH a menos de 370 000 y las muertes anuales relacionadas con el sida a menos de 250 000 para 2025; priorizar la prevención del VIH para garantizar que el 95% de las personas en riesgo de infección por el VIH tengan acceso a opciones efectivas de prevención del VIH para 2025; y la eliminación de nuevas infecciones por el VIH entre los niños. Las diez recomendaciones del informe del Secretario General de las Naciones Unidas: 1. Reducir y poner fin a las desigualdades agudas y entrecruzadas que obstaculizan el progreso hacia la erradicación del sida. 2. Dar prioridad a la prevención del VIH y garantizar que el 95% de las personas en riesgo de contraer la infección por el VIH tengan acceso y utilicen opciones de prevención combinadas adecuadas, priorizadas, centradas en la persona y eficaces para 2025. 3. Cerrar las brechas en las pruebas, el tratamiento y la supresión viral del VIH que están limitando el impacto de las respuestas al VIH y lograr para 2025 los objetivos de pruebas y tratamiento 95–95–95 en todas las subpoblaciones, grupos de edad y entornos geográficos, incluidos los niños que viven con el VIH. 4. Eliminar la transmisión vertical del VIH y acabar con el SIDA pediátrico. 5. Poner la igualdad de género y los derechos humanos de las mujeres y las niñas en toda su diversidad al frente de los esfuerzos para mitigar el riesgo y el impacto del VIH. 6. Implementar el principio GIPA (Mayor participación de las personas que viven con el VIH / SIDA) y empoderar a las comunidades de personas que viven con el VIH, las mujeres, los adolescentes y los jóvenes y las poblaciones clave para que desempeñen sus funciones fundamentales de respuesta al VIH. 7. Respetar, proteger y cumplir los derechos humanos de las personas que viven con el VIH, que están en riesgo de contraerlo o que están afectadas por él, y garantizar que para 2025 menos del 10% de las personas que viven con el VIH y las poblaciones clave experimenten estigma y discriminación. 8. Mejorar la solidaridad mundial para cerrar la brecha de recursos de respuesta al VIH y aumentar las inversiones anuales en VIH en países de ingresos bajos y medianos a US $ 29 mil millones para 2025. 9. Acelerar el progreso hacia la cobertura universal de salud y sistemas sólidos de atención primaria de salud, avanzar mejor y de manera más justa a partir del COVID-19 y las crisis humanitarias, y fortalecer la seguridad sanitaria mundial y la preparación para pandemias futuras. 10. Aprovechar los 25 años de experiencia, conocimientos especializados y mandato del Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH / SIDA (ONUSIDA) en la construcción de acciones de colaboración multisectoriales, de múltiples partes interesadas y basadas en los derechos para poner fin al SIDA y lograr la salud para todos como bien público mundial. .