Prevención contra la Explotación, Abuso y Acoso Sexual
El Sistema de las Naciones Unidas en el Perú, a través de sus agencias, fondos y programas, mantiene un firme compromiso con la protección contra la explotación, el abuso y el acoso sexual en el marco de la política de Cero Tolerancia de la ONU. En 2025, se lanzó el Plan de Acción para Prevenir, Responder a la Explotación Abuso y Acoso Sexual del Equipo de País para actuar de manera coordinada ante estos actos inaceptables.
Este esfuerzo conjunto reafirma el compromiso de las Naciones Unidas de promover entornos seguros, inclusivos y libres de toda forma de violencia, en beneficio de las personas a las que servimos y del personal que conforma la organización.
¿Qué es la política de Cero Tolerancia de la ONU y a quiénes aplica?
La política de Tolerancia Cero de las Naciones Unidas establece que toda forma de explotación y abuso sexual por parte del personal de la ONU está estrictamente prohibida y será sancionada sin excepción.
Esta política aplica a todo el personal de las entidades del Sistema de las Naciones Unidas, así como a quienes trabajan en su nombre o bajo su autoridad, incluidos proveedores y socios implementadores.
¿Qué es la explotación sexual?
Según el glosario sobre Explotación y Abuso Sexual de Naciones Unidas, la explotación sexual implica todo acto, o intento, de aprovecharse de una situación de vulnerabilidad, una relación de poder desigual o un vínculo de confianza con fines sexuales. Esto incluye, pero no se limita, a obtener beneficios económicos, sociales o políticos a partir del abuso sexual de otra persona. Este término abarca diversas conductas, como el sexo a cambio de bienes o servicios ("sexo transaccional"), la solicitud de este tipo de actos y las relaciones donde existe un aprovechamiento desigual o injusto.
¿Qué es el abuso sexual?
Cualquier intrusión física de naturaleza sexual, ya sea real o amenazada, que se produce mediante el uso de la fuerza o bajo condiciones desiguales o coercitivas.
Diferencia entre el acoso sexual, y la explotación y abuso sexual
El acoso sexual no es lo mismo que la explotación o el abuso sexual (SEA, por sus siglas en inglés). En el contexto de Naciones Unidas, el acoso sexual hace referencia a conductas de carácter sexual no deseadas dentro del entorno laboral y puede ser cometido por y contra personal de la ONU o personas vinculadas a la organización, incluidas personas nacionales del país anfitrión.
De acuerdo con la normativa interna (ST/SGB/2008/5), el acoso sexual incluye avances sexuales no deseados, solicitudes de favores sexuales, comentarios, gestos o conductas físicas de naturaleza sexual que puedan ofender, humillar o intimidar a otra persona, especialmente cuando interfieren en el trabajo o crean un ambiente laboral hostil.
Compromiso conjunto: Red de puntos focales PSEA
Actualmente, existe una red de puntos focales PSEA donde participan las 17 entidades de ONU con presencia en el Perú. A lo largo de 2024, esta red ha sostenido cinco reuniones de trabajo para dar seguimiento e impulsar la implementación del Plan de Acción para la Prevención de la Explotación, Abuso y Acoso Sexual.
Apoyo a las víctimas de explotación y abuso sexual
Las Naciones Unidas en el Perú están comprometidas con brindar asistencia y apoyo integral a las víctimas de explotación y abuso sexual, priorizando su bienestar, dignidad y seguridad.
De acuerdo al Protocolo de las Naciones Unidas para la provisión de asistencia a las victimas de explotación y abuso sexual se debe brindar una asistencia integral que cubra las siguientes áreas:
- Seguridad y protección
- Atención médica
- Apoyo psicosocial
- Apoyo educativo, medios de vida y asistencia básica
- Asistencia legal
- Apoyo a hijos nacidos de abuso o explotación sexual
¿Cómo y dónde denunciar?
Las Naciones Unidas alientan a reportar, de buena fe, cualquier caso de abuso, explotación sexual o conducta indebida. Las denuncias pueden ser anónimas y se manejan con estricta confidencialidad y se comparten sólo con quienes necesitan conocer la información para actuar adecuadamente.
Todo el personal y personas afiliadas tienen la obligación de reportar estos casos. También debe reportarse cualquier represalia sufrida por haber denunciado.
Canales de denuncia
Cada agencia, fondo y programa cuenta con mecanismos internos de denuncia, incluyendo canales vinculados a sus oficinas locales o regionales.
Para más información se puede consultar directamente con la entidad correspondiente o visitar la sección de contacto: https://www.un.org/preventing-sexual-exploitation-and-abuse/es/content/how-report
Recursos útiles
- Para mayor información consulte el Sitio Oficial ONU para combatir la explotación y los abusos sexuales
- Protocolo de las Naciones Unidas para la provisión de asistencia a las víctimas de explotación y abuso sexual.
- Oficina de Servicios de Supervisión Interna de la ONU
- Boletín del Secretario General de la ONU - Medidas especiales de protección contra la explotación y el abuso sexual (ST/SGB/2003/13).
- Alternativas de capacitación sobre Prevención de la Explotación
“El acoso sexual, como los abusos sexuales y la violencia sexual, tiene su origen en los desequilibrios de poder que tradicionalmente han existido entre hombres y mujeres, y que estoy decidido a erradicar”.
António Guterres, Secretario General de las Naciones Unidas
