Trata de Personas: Informe mundial de UNODC es analizado junto a autoridades nacionales en el Perú

En el acto de apertura del evento, participaron Patricia Benavides Vargas, Fiscal de la Nación y Presidenta de la Junta de Fiscales Supremos; José Eduardo González Mantilla, Director encargado de la Dirección de Organismos y Políticas Multilaterales del Ministerio de Relaciones Exteriores; Carlos Manuel Chávez Silva, titular de la Dirección General de Seguridad Democrática del Ministerio del Interior y Secretario Técnico de la Comisión Multisectorial de Naturaleza Permanente contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes.

“El principal objetivo de este informe mundial es brindar información para contribuir a la comprensión del fenómeno criminal y como insumo para que gobiernos, tanto nacionales como locales, así como academia, sociedad civil y la cooperación internacional puedan aunar esfuerzos para el diseño e implementación de acciones eficaces que pongan a las víctimas en el centro de su labor”,  dijo el Representante de la UNODC para Perú y Ecuador, Antonino De Leo, y destacó la presencia de las autoridades y el trabajo mancomunado que se ha desarrollado para mejorar la respuesta penal frente a la trata.

Los hallazgos se basan, además, en el análisis de 800 resúmenes de casos judiciales y van acompañados de recomendaciones detalladas para las personas responsables de formular respuestas eficaces.  El informe se nutre de información oficial reportada por los países.

Al respecto, Patricia Benavides subrayó “los desafíos nos demandan mayor esfuerzo y deben ser evaluados mirando hacia la ciudadanía. Reitero el agradecimiento por el apoyo de la UNODC en el fortalecimiento del desempeño de la función fiscal y lograr con ello investigaciones exhaustivas para obtener sanciones a los responsables y rescatar a una mayor cantidad de víctimas”.

Por su parte, el representante del Ministerio de Relaciones Exteriores detalló que la institución asume una activa participación en los mecanismos regionales y globales que abordan de manera consensuada y coordinada este fenómeno, como UNODC, la OEA y el Proceso de Quito. “La estrategia de política exterior es proporcionar un bloque de instrumentos jurídicos y hojas de ruta internacionales para facilitar la cooperación técnica en este ámbito”.

De su lado, el titular de la Dirección General de Seguridad Democrática del Ministerio del Interior añadió que es necesario tener una visión global frente a un delito tan complejo como la trata de personas. “Se vuelve imprescindible identificar nuevas tendencias para mejorar la respuesta, no solo en la persecución, sino en la prevención”, mencionó.

Gilberto Zuleta, Oficial Regional del Programa Global contra la Trata de Personas de UNODC, presentó los puntos de especial interés del Informe Mundial. Destacó que la edición 2022 se enmarca en los impactos provocados por la pandemia por Covid-19, la crisis económica, las situaciones de conflicto, los desplazamientos forzados y el cambio climático: factores que han dejado a más personas en situación de vulnerabilidad frente a la explotación.

En 2020, en el contexto sudamericano se observa una drástica caída en la detección de víctimas por cualquiera de los fines de trata de personas (-32%), en oposición a la tendencia a incrementar registrada hasta 2019. Sin embargo, aclaró que esta caída pudiera obedecer a una menor capacidad institucional para la detección y el traslado de algunas formas de la trata a mayor clandestinidad dificultando la detección de las víctimas, debido a la pandemia del Covid-19. “La trata de personas es un fenómeno sumamente complejo que requiere medidas para rescatar a las víctimas, detectar formas de explotación nuevas u ocultas y fortalecer las técnicas de investigación para garantizar sanciones efectivas a los responsables”, comentó.

Finalmente, se conformó un panel técnico integrado por Rocío Gala Gálvez, Coordinadora Nacional de las Fiscalías Especializadas en Delitos de Trata de Personas del Ministerio Público; Karen López, integrante de la Comisión de Justicia de Género del Poder Judicial; Gisella Vignolo, especialista en trata de personas; Janeth Andrade, asistente legal encargada del monitoreo e implementación de los Acuerdos Binacionales en materia de Trata de Personas de la Dirección de Derechos Fundamentales del Ministerio del Interior, quienes discutieron sobre los hallazgos globales y regionales frente al contexto nacional. Jenifer Flores, Oficial Nacional de Trata de Personas de UNODC, fue la moderadora.

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El Informe Mundial de UNODC sobre Trata de Personas se ha publicado desde 2009 con el mandato de la Asamblea General de las Naciones Unidas de informar sobre una respuesta eficaz a este delito y situarlo en el contexto de la Agenda de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. El informe se basa en el mayor conjunto de datos existente sobre trata de personas. Cuenta con información sobre más de 450,000 víctimas y 300,000 (presuntos) delincuentes detectados en todo el mundo entre 2003 y 2021.

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El Informe Mundial sobre Trata de Personas está disponible aquí

Un resumen de los principales hallazgos globales y datos sobre los patrones del delito para Perú está disponibles en español.