Migración y el desafío de la continuidad educativa
Por Jorge Baca Vaughan, jefe de Misión OIM en el Perú
Migrar conlleva cambios y desafíos a los que niños, niñas y adolescentes (NNA) no son ajenos, pues entre otras cosas, se ven obligados a interrumpir sus estudios y acompañar a sus familiares en la búsqueda de un futuro mejor. En el año 2021, el Ministerio de Educación presentó datos que indicaban que el 66.7% (106 mil) del total de extranjeros matriculados en el sistema educativo peruano eran venezolanos y que la gran mayoría estudiaba en una escuela de gestión pública.
La labor de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) es entonces sustancial para asegurar el acceso de refugiados y migrantes a los sistemas educativos, considerando también a las comunidades de acogida. Fortalecer los procesos de integración también es vital, pues en comunidades integradas la discriminación y xenofobia disminuyen significativamente, creando un espacio seguro para el aprendizaje y el desarrollo socioemocional de cada individuo.
El artículo 26 de la Declaración Universal de Derechos Humanos establece que toda persona tiene derecho a la educación. Además, la Convención sobre los Derechos del Niño, en su artículo 28, decreta que es obligación del Estado asegurar la educación primaria gratuita y que ningún niño puede ser excluido por su estatus migratorio. En el Perú, la OIM trabaja con el Gobierno central, ministerios, municipios, agencias de Naciones Unidas, sociedad civil y otros socios para facilitar que los NNA tengan acceso a la educación en línea con el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4: Educación de Calidad.
La pandemia del COVID-19 obligó al Estado peruano a adoptar medidas en materia de educación que priorizaran métodos de clases no presenciales. Sin embargo, la gran mayoría de la población refugiada y migrante proveniente de Venezuela carece de condiciones mínimas para cubrir las exigencias que esta nueva modalidad demanda, como contar con un dispositivo inteligente o conexión a Internet. Por esta razón, durante 2021, se entregaron más de 3000 kits de útiles escolares, kits con tabletas inteligentes y tabletas individuales con contenido de “Aprendo en Casa”, para apoyar al gobierno peruano en su respuesta a las necesidades de la comunidad educativa.
En coordinación con la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana y las Unidades de Gestión Educativa Local 01, 02, 03 y 04 se identificaron estudiantes venezolanos y peruanos en condición de vulnerabilidad. Se entregaron 721 kits de útiles escolares con tabletas, 1000 tabletas individuales y 1500 kits de útiles escolares en Tumbes, Piura, Lima y Tacna.
Para este año, en el que se espera el retorno a las clases presenciales, se ha planificado rehabilitar espacios higiénicos como baños y lavatorios para prevenir los contagios por COVID-19, en 15 colegios de Lima Metropolitana, Tumbes y Tacna con una matrícula significativa de NNA refugiados y migrantes y tomando en cuenta que en Lima reside el 75% de la población venezolana[1] y que Tumbes y Tacna son puntos de frontera por el norte y sur del país, respectivamente. Adicionalmente, se capacitarán a 300 actores clave del sector para que puedan dirigir talleres a adolescentes de 3° y 4° de secundaria con la finalidad de prevenir la discriminación y xenofobia en espacios escolares. Estas acciones serán complementadas con campañas comunicacionales dirigidas a padres de familia para seguir trabajando y reforzando la temática.
Adicionalmente, las acciones emprendidas por la OIM esperan contribuir a reducir las desigualdades por origen o nacionalidad, según el ODS 10, con el objetivo de contribuir a la integración y aportar hacia el desarrollo. De la misma manera, las acciones están alineadas con el objetivo 15 del Pacto Mundial para la Migración, el cual busca que los migrantes tengan acceso a los servicios básicos, entre los cuales se encuentra proporcionar educación inclusiva y equitativa de calidad a los niños, niñas y jóvenes migrantes, facilitando el acceso a los sistemas educativos sin discriminación.
[1] R4V RMRP 2022: https://www.r4v.info/sites/default/files/2021-12/2%20Pager%202022%20%28ESP%29%20PERU.pdf