Hace poco más de un mes, el Gobierno del Perú y la ONU firmaron el nuevo Marco de Cooperación para el Desarrollo Sostenible para 2022-2026 (UNSDCF, por sus siglas en inglés). Para Naciones Unidas, la firma de este acuerdo significa mucho más que una renovación periódica de documentos existentes. Por el contrario, el Marco que entrará en vigencia en enero de 2022 es parte de un proceso de cambio profundo que involucra todo el trabajo de desarrollo que realiza el Sistema de Naciones Unidas en el mundo.  Un proceso conocido como la reforma del Sistema de Naciones Unidas. La nueva generación de Marcos de Cooperación constituye un instrumento clave para lograr los objetivos de esta ambiciosa reforma iniciada por el Secretario General, António Guterres, en 2017. Gracias a la reforma y a la implementación de los UNSDCF, ya están teniendo lugar cambios sustantivos en todo el sistema, los cuales se sienten a nivel global y nacional. ¿En qué consiste este proceso? Ante todo, la reforma tiene como fin mejorar significativamente la habilidad de la ONU para contribuir a lograr la Agenda 2030 y alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, así como contribuir a los objetivos nacionales de desarrollo. Al iniciarse la reforma, una de las primeras cosas que se buscó fue mejorar los instrumentos y herramientas, incluyendo los nuevos UNSDCF, cuyas características reseñamos en una entrada anterior. En este sentido, los nuevos marcos reflejan y hacen seguimiento integral a toda la contribución de la ONU a lograr los ODS en cada país, algo que no era posible con los anteriores marcos. Para mejorar su contribución a la Agenda 2030, la ONU ya está avanzando para alcanzar objetivos ambiciosos en su manera de trabajar, como: mejorar su impacto en el terreno, aumentando la eficiencia y enfocando los resultados de desarrollo; proporcionar un asesoramiento de políticas mejor integrado en los países, en consonancia con las prioridades nacionales; reducir la duplicación y las ineficiencias; ampliar y fortalecer las alianzas; y renovar las relaciones con los Estado miembros, con mayor rendición de cuentas y transparencia. En particular, el papel fortalecido de los coordinadores residentes (CR), como representantes del Secretario General en cada país, es un elemento clave de la reforma que ya es visible en ellos y que ha sido muy bien recibido por los gobiernos (en 2020, el 88% de ellos consideraron que los CR lideraban de manera efectiva los equipos de país). Los CR impulsan el apoyo alineado con los ODS, aprovechando su nueva independencia y capacidades adicionales para convocar al sistema de la ONU y a todos los socios del desarrollo. En efecto, desde 2019 se ha fortalecido a las oficinas de los CR con capacidades analíticas, contando con un equipo que incluye economistas, planificadores estratégicos, especialistas en alianzas, datos y seguimiento, y comunicaciones, entre otros. Por su parte, con la reforma los equipos de país de la ONU, conformados por jefes de agencias, fondos y programas, cada vez tienen más responsabilidades ante los CR respecto a su desempeño en el Marco de Cooperación. En el Perú, Igor Garafulic es el CR desde octubre de 2019. Con esta reforma en marcha, la Agenda 2030 está adquiriendo una importancia aún mayor en todas las actividades de la ONU; al mismo tiempo, los equipos de país se centran cada vez más en el asesoramiento de políticas y en el apoyo programático integrado, y menos en atender desde una mirada de proyectos aislados. La reforma ya tiene resultados tangibles incluso en términos financieros: la eficiencia se ha incrementado aproximadamente un 57 % entre 2019 y 2020 (es decir, más de USD100 millones) en los países. En pocas palabras, la reforma está brindando capacidades de coordinación más coherentes e independientes para que los CR y los equipos de las Naciones Unidas en los países obtengan los resultados conjuntos acordados en la Agenda 2030 y en los Marcos de Cooperación. Gracias a la reforma, a través del trabajo articulado del Equipo de País y del rol renovado del CR, en los últimos dos años ya se ha venido mejorando el apoyo integral a temas prioritarios para el Gobierno del Perú, como la respuesta a la pandemia y sus impactos sanitarios y socioeconómicos. Desde enero, el inicio de la implementación del nuevo Marco permitirá poner en práctica con aún mayor fuerza los principios de la reforma, incluyendo una coordinación permanente con el Gobierno y otros aliados en función de las prioridades estratégicas y efectos directos del UNSDCF.

Amy Sofía Segura es una niña de 16 años y estudia en el colegio Jorge Cieza Lachos, en el distrito limeño de San Juan de Lurigancho. Amy cursa actualmente el 5to. año de secundaria y en el Día Internacional de la Niña, Amy nos confiesa que hay dos disciplinas que la inspiran en sus estudios: el arte y la historia del Perú. En ambas disciplinas Amy ya ha conseguido logros importantes.   Hace unos meses, Amy Sofía fue premiada en el concurso de dibujo “¿Cómo imagina al Perú del bicentenario?” organizado por la revista “Somos” del diario El Comercio. Fue una estupenda ocasión para combinar sus dos pasiones, el arte y la historia. Entre más de 300 participantes, Amy obtuvo el segundo lugar con un dibujo en donde destaca la presencia de la mujer peruana y en donde también se representa la riqueza del Perú a través de sus diversas culturas. Pensando en el bicentenario del Perú, para Amy es importante destacar tanto la figura de la mujer, así como la diversidad del país. “A través del arte una puede destacar la importancia que ha tenido y tiene la mujer peruana” – nos dice Amy Sofía. Otra fuerza inspiradora para Amy es la historia del Perú y en especial la figura del Almirante Miguel Grau. Es por ello por lo que desde muy pequeña Amy tiene un sueño, ser oficial de la Marina del Perú. “Desde que estaba en primaria, me sentí muy atraída por la vida de Miguel Grau y siempre quise investigar más sobre él y sobre los valores que representa. Me interesaba mucho poder difundir entre mis compañeros todo lo que significa el legado de Grau”. Amy quería encontrar la manera de poder compartir con sus compañeros sus ideas y al mismo tiempo conocer las de sus compañeros de aula y de todo el colegio. Por eso buscó participar en actividades extracurriculares que le permitieran compartir todo lo que venía aprendiendo. Es así como decide unirse al club “Amigos de la ONU” cuando cursaba el sexto año de primaria. El club “Amigos de la ONU” es una iniciativa creada hace más de 25 años por el Centro de Información de la Naciones Unidas en Lima (CINU Lima) con el propósito de inspirar y apoyar a los escolares a conocer acerca de los principios de las Naciones Unidas y de asuntos nacionales y globales, promover y reforzar una consciencia nueva en los jóvenes que esté basada en el respeto mutuo y la responsabilidad compartida así como fomentar la participación de los estudiantes en actividades educativas extra curriculares. Amy Sofía encontró ahí la oportunidad que buscaba para seguir aprendiendo y compartir sus ideas y los conocimientos que venía adquiriendo. Una persona fue clave para ello, su profesora Margarita Muñoz. La profesora Margarita trabaja en el colegio Jorge Cieza Lachos hace más de 21 años y dirige el club “Amigos de la ONU” hace más de 15. “El club Amigos de la ONU es una experiencia increíble y muy alentadora para todos los estudiantes. A lo largo de todos estos años hemos recibido un importante apoyo de la ONU a través de información, recursos didácticos y charlas de especialistas que nos ha permitido enriquecer nuestro proceso educativo”, nos dice la profesora Margarita Muñoz. Para Amy, su participación en el club “Amigos de la ONU” le ha permitido conocer una diversidad de temas y aplicar lo aprendido a proyectos escolares y personales de una manera integral. Recuerda con especial cariño su participación en los Modelos ONU en donde a través del debate de ideas pudo exponer y compartir con sus compañeros precisamente todo aquello que investigó acerca de importancia de los valores y principios que representa el heroísmo del Almirante Miguel Grau. Si todo va bien, en pocos años tendremos a Amy Sofía Segura vistiendo el uniforme de la Marina del Perú y de seguro continuará también desarrollando sus habilidades artísticas. Para las Naciones Unidas esto demuestra que “las niñas están rompiendo los límites y las barreras que plantean los estereotipos y la exclusión. Como emprendedoras, innovadoras e iniciadoras de movimientos globales, las niñas están creando un mundo que es relevante para ellas y las generaciones futuras”.

A inicios del 2021, el Sistema de Naciones Unidas encargó un estudio acerca del rol de los actores empresariales en la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en el Perú. Este estudio representa un primer esfuerzo por: i) analizar la vinculación de las empresas con los ODS, ii) identificar aquellos que vienen siendo priorizados y aquellos que necesitan mayor atención, y iii) determinar qué tanto influyen éstos en las decisiones de inversión de las organizaciones empresariales. 
Uno los principales hallazgos es que las empresas ya están incorporando los principios ambientales, sociales y de gobernanza (ASG) en sus estrategias de negocios, dejando de lado el concepto más tradicional de la Responsabilidad Social Corporativa. En esa transición, muchas de ellas ya han alineado sus estrategias a los ODS. 
Sin embargo, del estudio se desprende también que la adopción de enfoques transversales, como el de sostenibilidad y ODS, se da por el interés de fortalecer la reputación y obtener el reconocimiento de clientes e inversionistas, y no como resultado de un análisis de los asuntos materiales y la identificación de los riesgos de la empresa. Esto último permitiría integrar los ODS de manera orgánica, desde la planificación hasta el seguimiento del cumplimiento de sus indicadores principales de desempeño.
Y es justamente por esa razón que en el estudio se observa que son pocas las empresas que han logrado medir su contribución a los ODS. No obstante, algunas compañías señalaron que vienen desarrollando metodologías específicas con ayuda de empresas consultoras. El SDG Corporate Tracker, herramienta que viene siendo adaptada por el GRI y PNUD al contexto empresarial peruano, se presenta como una opción para una medición efectiva de la contribución de las empresas al logro de las metas de los ODS. Esta contempla las prioridades nacionales actuales, la Visión del Perú al 2050 y los estándares GRI que actualmente muchas empresas grandes, medianas y pequeñas utilizan para sus ejercicios de reporte. El uso de una herramienta unificada de medición permitirá que la contribución del sector privado sea incluida, por ejemplo, en los Informes Nacionales Voluntarios (INV) que presenta el Perú ante Naciones Unidas, teniendo así un conocimiento real de cómo está avanzando el país en la implementación de la Agenda 2030.
Otro hallazgo importante es que no se conocen los montos de inversión que las empresas destinan a contribuir al logro de los ODS. Ninguna empresa entrevistada estuvo en capacidad de expresar el monto invertido en acciones que reditúen en el logro de éstos, no necesariamente por un tema de reserva, sino sobre todo porque no existiría una verdadera cuantificación de los recursos destinados a este fin, o porque no se ha hecho una completa asociación entre las inversiones que realiza la empresa y el impacto en el logro de los ODS. Con esa información podríamos calcular la brecha real de financiamiento, y por ende las cantidades que se deben movilizar.
El estudio también evidencia que existe una gran disposición de las empresas para trabajar con las instituciones del Estado, para involucrarse en la solución de problemas del país, así como la percepción de que avanzar hacia el cumplimiento de los ODS solo será posible en la medida que el Estado y el sector privado puedan articularse. Sin embargo, las empresas declaran que todavía no encuentran el espacio ni la voluntad para el desarrollo de iniciativas conjuntas. Fortalecer la institucionalidad y la confianza, y la apertura hacia un diálogo respetuoso y transparente entre las partes, continúan siendo desafíos por resolver.  
Los hallazgos mencionados son solo algunos de los que nos brinda el estudio sobre empresas y ODS.  Este hace también referencia al potencial rol del sector empresarial en el desarrollo del país, el cual puede maximizarse a través de una efectiva articulación entre los actores y de un alineamiento de la estrategia empresarial con los ODS y las políticas y prioridades nacionales. 
Esperamos que los resultados y recomendaciones esbozadas aquí y en el estudio completo (que pronto estará disponible en nuestra web ONU Perú) motiven a más empresas a sumarse a la visión propuesta para el año 2030, y a acelerar el paso hacia un desarrollo más sostenible, inclusivo y donde nadie se quede atrás.
 

El plazo para el cumplimiento de la Agenda 2030 y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se está aproximando y resulta crítico cambiar nuestros sistemas alimentarios de forma integral. Esta transformación exige adoptar un enfoque sistémico e impulsar nuestra acción colectiva, de la mano con todos actores involucrados en el circuito de los sistemas alimentarios, desde el cultivo hasta la mesa, es decir: productores, distribuidores y consumidores, junto con los gobiernos, el sector privado, la academia y la sociedad civil. De eso trató la Cumbre de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios, de transformar estos sistemas a escala mundial, y eso es lo que desde el Sistema de las Naciones Unidas (SNU) en el Perú queremos apoyar, junto con todos nuestros aliados. Es importante tomar conciencia de que las medidas adoptadas por todos y cada uno de nosotros, incluyendo cómo nos alimentamos y producimos nuestros alimentos, tienen consecuencias en el futuro de nuestro planeta. En tal sentido, el objetivo de la Cumbre es poner en marcha medidas nuevas y transformadoras para avanzar en el logro de los 17 ODS, cada uno de los cuales depende significativamente del funcionamiento de sistemas alimentarios más saludables, sostenibles y equitativos. Pero ¿por qué resulta necesario transformar los sistemas alimentarios en el Perú? A continuación, algunos datos que nos interpelan a realizar cambios estructurales en los sistemas alimentarios del país:  La agricultura familiar provee más del 70% de los alimentos que se consumen en el país. Al año 2020, la incidencia de desnutrición crónica infantil en áreas rurales era tres veces mayor que en áreas urbanas. Aproximadamente una de cada cinco mujeres en edad fértil sufre de anemia. El porcentaje de niños con prevalencia de anemia fue de 40% a nivel nacional, con una incidencia de 36.7% en el ámbito urbano y de 48.4% en el ámbito rural. La incidencia de pobreza monetaria entre los más de 4 millones de productores agropecuarios fue de 24.1% en el año 2019, y se incrementó a 32.1% en el año 2020 por causa de la pandemia. Más del 25% de la población peruana presenta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria media alta o alta, en más del 70% de los distritos del país. 70% de distritos del país presentan niveles altos de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria, pero el 60% de los distritos cuenta con potencial productivo efectivo medio o alto. ¿Qué trabajo ha venido realizando el Sistema de las Naciones Unidas (SNU) en el Perú, en el marco de la Cumbre sobre los Sistemas Alimentarios, para brindar apoyo al Gobierno? Bajo el liderazgo de la Oficina de la Coordinación Residente (OCR) de las Naciones Unidas en el Perú, se coordinó el apoyo de agencias de la ONU en las siguientes tres incitativas gubernamentales: Realización de los Diálogos Nacionales sobre los Sistemas Alimentarios (“Sobre la mesa”): Con el apoyo de FAO, FIDA y WFP, y en coordinación con los Ministerios de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI) y de la Producción (PRODUCE), el Perú desarrolló sus Diálogos Nacionales durante los días 30 de junio y 1 de julio de este año. Estos diálogos ofrecieron una gran oportunidad para que las opiniones de los distintos actores y partes interesadas sean escuchadas, y constituyeron un espacio para el debate, la colaboración y la búsqueda de soluciones para un futuro mejor. Los Diálogos Nacionales contaron con la participación de 32 ponentes provenientes de la academia, el gobierno, organismos internacionales, sector privado y la sociedad civil, y se registraron más de 350 participantes en las sesiones de los diálogos. Elaboración de la Hoja de ruta para la cadena de valor gastronómica y el sistema alimentario peruano: Con el apoyo de FAO, FIDA, WFP, PNUD y ONUDI, PRODUCE desarrolló la “Hoja de ruta para el desarrollo sostenible de la cadena de valor de la gastronomía y el sistema alimentario peruano”, en donde se presentan acciones al corto y mediano plazo que estarán dirigidas a lograr la sostenibilidad de la cadena gastronómica y la provisión de alimentos en el país. Elaboración de la hoja de ruta de los sistemas alimentarios: Con el apoyo de FAO, FIDA y WFP, el MIDAGRI ha elaborado una hoja de ruta de los sistemas alimentarios. Dicho documento muestra la visión del país y sirve como guía para el desarrollo de acciones de los sectores público y privado, con miras a resolver los problemas que actualmente enfrenta el país en cuanto a salud y nutrición, pobreza, desigualdad y degradación de los ecosistemas, y que tienen como origen la alimentación. Desde la Oficina de la Coordinación Residente (OCR), en representación del Sistema de las Naciones Unidas, reiteramos nuestro compromiso para apoyar al país en la elaboración e implementación de instrumentos de gestión pública, articulados con otros actores, que permitan alcanzar el desarrollo sostenible e inclusivo en el marco de la Agenda 2030. No obstante, para que esto funcione, todos debemos tomar consciencia y ser parte de esta transformación de los sistemas alimentarios, por lo que te alentamos, ya seas productor/a y/o consumidor/a, a ser parte activa de este ambicioso proceso de participación pública. Alentamos en particular a los agricultores familiares, comunidades indígenas, productores, mujeres rurales y jóvenes. Construyamos juntos un Perú más justo e inclusivo en el que nadie se quede atrás, a través de sistemas alimentarios más saludables, sostenibles y equitativos. Es una tarea que nos incluye a todos y todas.