¿Qué hace la ONU en el Perú para apoyar la respuesta al Covid-19?

Conozca las acciones que viene tomando la ONU en el Perú para apoyar el combate al COVID19

Desde el inicio de la pandemia por COVID-19, las Agencias, Fondos y Programas del Sistema de las Naciones Unidas en el Perú vienen trabajando de manera coordinada para apoyar la respuesta del Gobierno del Perú a la emergencia sanitaria. Los marcos globales de Naciones Unidas para enfrentar la pandemia constituyen el referente fundamental para coordinar este trabajo, incluyendo: el Plan Global de Respuesta Humanitaria COVID-19, el Marco para la Respuesta Socioeconómica Inmediata a COVID-19, y el Plan Estratégico de Preparación y Respuesta para COVID-19.

La Oficina de Coordinación Residente ha liderado la acción conjunta, facilitando reuniones de las Agencias, Fondos y Programas con el gobierno, la sociedad civil y el sector privado, logrando identificar áreas prioritarias para la cooperación y acciones concretas, así como dando seguimiento a los acuerdos alcanzados.

LA ONU AYUDA A PROTEGER LA SALUD DE LAS PERSONAS

Desde un inicio las Naciones Unidas lideraron la asistencia técnica al Ministerio de Salud (MINSA) y al Comando Operativo COVID-19, incluyendo el apoyo a la elaboración del Plan de Contingencia ante el COVID-19, así como proporcionando recomendaciones y revisando otros documentos técnicos y normativos en aspectos clave de la respuesta sanitaria.

La ONU ha entregado Equipos de Protección Personal y ha donado más de 15,000 pruebas PCR e insumos para el procesamiento de pruebas para los primeros 1,000 casos al Instituto Nacional de Salud. También se entregaron iniciadores y sondas para un promedio de 2,500 pruebas al Centro Nacional de Influenza. Además, se ha apoyado en la adquisición de equipos, incluyendo más de 2.5 millones de mascarillas N95 y 130,000 pruebas moleculares. También se ha entregado US$ 966,107 en donaciones de insumos de laboratorio, equipos de protección y 15,000 kits para determinaciones, y se encuentra en marcha la donación de otros 100,000 kits.

Se ha asistido en la elaboración del documento técnico de diagnóstico, tratamiento y seguimiento de la mujer gestante y del neonato y la reactivación de servicios de atención primaria para embarazadas, niños, niñas y adolescentes, incluyendo salud mental, psicosocial y de autocuidado a familias.

La ONU ha capacitado a profesionales peruano permitiendo tener capacidad instalada para el procesamiento de la prueba molecular. Se ha coordinado con la Universidad de Harvard el dictado del curso virtual “Ventilación mecánica para COVID-19” para personal de salud y se ha capacitado a operadores de servicios regulares de salud y nutrición para niños y adolescentes y servicios de Desarrollo de la Primera Infancia en medidas preventivas y atención. En la región Ucayali se llevó a cabo una sesión de tele capacitación para trabajadores de salud. De igual manera, se ha brindado capacitación virtual en 19 Empresas Prestadoras de Servicios de agua y saneamiento más críticas del país para contar con planes de seguridad del agua.

Por otro lado, en apoyo a los trabajadores de la construcción, se ha publicado “COVID 19 – Medidas de prevención en obras” con medidas para prevención del COVID-19.

 

LA ONU AYUDA A PROTEGER A LAS POBLACIONES MÁS VULNERABLES DEL PERÚ

El #COVID19 puede exacerbar desigualdades e injusticias en el sociedad. Por eso la ONU apoya acciones dirigidas a poblaciones en situación de mayor vulnerabilidad.

Se ha conformado una plataforma digital con más de 20 mil voluntarios, para orientar a personas mayores y personas con discapacidad sobre el mecanismo de transferencia de efectivo para el bono solidario del gobierno. Asimismo, se ha brindado asistencia técnica a INDECI en la preparación de un instructivo de ayuda alimentaria para la compra y distribución de alimentos.

Se viene colaborando con redes de sociedad civil que trabajan con personas viviendo con el VIH, trabajadoras/es sexuales, migrantes, población LGTBI, personas transgénero y otras poblaciones vulnerables, ante las medidas de distanciamiento físico y restricción de la circulación que dificultan el acceso a medios básicos de subsistencia.

Con relación al acceso al empleo decente para personas con discapacidad, se ha diseñado instrumentos de capacitación virtual dirigidos a funcionarios municipales y la guía “Ser contratado” que brinda herramientas para que estas personas puedan estar mejor preparadas para incorporarse al mercado laboral.

En apoyo a la comunidad de refugiados y migrantes, se ha activado un plan de contingencia que contempla asistencia humanitaria con transferencias monetarias con una primera meta de más de 60,000 personas. Se ha recaudado más de US$4 millones del Sistema de Naciones Unidas y otras fuentes para estos fines; se ha distribuido 6,000 kits de alimentos provistos por el INDECI, con donaciones del sector privado, gobierno, Naciones Unidas y sociedad civil, así como 500 kits de alimentos e higiene y más de 100 kits para bebés. Asimismo, se ha brindado apoyo a 13 albergues con más de 530 personas. Se ha distribuido más de 26,000 raciones de comida en los alojamientos temporales gestionados por gobiernos regionales, destinados para migrantes y peruanos en Tumbes y Tacna.

 

LA ONU TRABAJA EN LAS REGIONES

Naciones Unidas realiza un trabajo integrado y desconcentrado, llegando a varias regiones del país. Se mantiene recurso humano in situ y el monitoreo mediante la sala de situación, asesorando también sobre las medidas relacionadas con el desplazamiento interno de población urbana en situación de pobreza, trabajando en protocolos para albergues y alimentos destinados a migrantes internos, como por ejemplo en Huancavelica, donde han llegado 1100 personas.

En Loreto, Ucayali, Ancash, Lambayeque, San Martín y Huancavelica se trabaja con los Gobiernos Regionales, el MINSA y otros actores, en la revisión técnica de medidas urgentes de contención de la infección y fortalecimiento de las capacidades locales, en la actualización de equipos de respuesta rápida, en la implementación de planes comunitarios, en la orientación a los gobiernos regionales y locales para abordar los derechos de las mujeres y las poblaciones vulnerables. Además, se está brindando apoyo en las acciones de asistencia alimentaria y en el diseño del operativo de Transferencias de Efectivo a familias vulnerables en Ancash y Huancavelica, con un valor aproximado de 1.9 millones y US$300 mil respectivamente.

 

LA ONU COMUNICA Y COMBATE LA DESINFORMACIÓN

Las Agencias, Fondos y Programas de la ONU en el Perú llevan a cabo campañas de comunicación que brindan información y datos sobre Covid-19, al público en general, incluyendo campañas sobre lavado de manos y distanciamiento social así como campañas de comunicación intercultural y comunitaria para informar e involucrar a las poblaciones indígenas más vulnerables, incluyendo videofotonovelas con mensajes acerca del COVID-19 distribuidas vía WhatsApp y otros medios digitales y la campaña con el Ministerio de Mujeres y Poblaciones Vulnerables (MIMP) sobre prevención de la Violencia basada en Género, que ha llegado a más de 185 mil personas.

Se brinda asesoría técnica a la PCM y al MINSA en Comunicación de Riesgos y Participación Comunitaria, así como en la respuesta oportuna a las demandas informativas de la población en las regiones. Se han realizado capacitaciones dirigidas a Directores de Comunicación de Gobiernos Regionales y periodistas sobre cobertura informativa en tiempos de COVID-19 para 250 periodistas a nivel nacional.

Se viene difundiendo material de comunicación con recomendaciones para gestantes, con mensajes sobre salud sexual y reproductiva logrando un alcance hasta ahora de 3 millones 800 mil personas. Los materiales incluyen cartillas en quechua, aymara, shipibo conibo y asháninka.

Se trabaja con los medios de comunicación para despejar rumores e información falsa, incluyendo la campaña mundial de la ONU “Verified” y mensajes digitales, audiovisuales e impresos, involucrando a periodistas así como a adolescentes como portadores de mensajes. Se ha realizado el seminario web “Fake News durante el COVID-19, ¿cómo identificarlos y abordarlos pedagógicamente?”, llegando a más de 9 mil personas.  También se lleva a cabo una estrategia en medios de comunicación para asegurar avances en los ODS y la recuperación socioeconómica, con un enfoque en poblaciones vulnerables, en particular mujeres y pueblos indígenas.

Se ha implementado "Estamos Contigo Perú", iniciativa para visibilizar a la comunidad migrante y refugiada y su aporte a la comunidad peruana. También se ejecutan acciones en redes sociales para brindar información y orientación a población venezolana en casos de emergencia e información contra la trata de personas.

Con la Municipalidad Metropolitana de Lima se apoya en la comunicación para un adecuado abastecimiento, evitar compras compulsivas y resaltar el valor de la agricultura familiar.

 

LOS DERECHOS HUMANOS EN PRIMERA LÍNEA EN LA LUCHA CONTRA COVID19

La ONU mantiene un constante diálogo con autoridades y organizaciones de la sociedad civil para definir áreas de apoyo y brindar recomendaciones basadas en los derechos humanos en respuesta a la situación particular que enfrenta población en situación de vulnerabilidad o de especial protección como internos en cárceles y menores privados de libertad, mujeres y niñas víctimas de violencia, pueblos indígenas, personas LGTBI, personas con discapacidad y aquellas desplazadas retornantes en el contexto de la emergencia y que han visto agravada su situación de discriminación y desigualdad. Asimismo, se mantiene espacios de diálogo con grupos en situación de vulnerabilidad como trabajadoras del hogar, población migrante y afroperuana, así como trabajadores en general.

LA ONU TRABAJA PARA MITIGAR EL IMPACTO SOCIOECONÓMICO

Junto a diferentes agencias y socios, Naciones Unidas está desarrollando una serie de estudios para analizar el impacto socioeconómico de COVID y dar recomendaciones de políticas públicas para responder a la emergencia y recuperarse mejor de los efectos de la pandemia. Los estudios consideran la identificación de las poblaciones más expuestas, el impacto de COVID en los hogares, vulnerabilidades en la población rural, el impacto en la autonomía económica de las mujeres, medios de vida y la economía de los pueblos indígenas y la población refugiada y migrante.

También se viene trabajando en el análisis del estado actual de los productores en 13 distritos de Cusco, Puno, Huancavelica, Apurímac y Arequipa. Por otro lado se ha logrado el acopio y traslado de productos agricolas de diversas comunidades a las áreas urbanas. También se ha preparado un informe sobre la mitigación del impacto del COVID 19 en la alimentación escolar.

Se ha generado una línea de base de los casos COVID-19 entre la población indígena, identificando recursos y capacidades de protección y respuesta como una medida de preparación para la recuperación, facilitando el acceso a servicios de protección social, a la inclusión económica y alternativas de desarrollo sostenible.

Se viene asistiendo al Ministerio de la Producción en varias inicitivas para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas que incluyen la financiación para reactivar, estabilizar y transformar el sector. En alianza con el sector privado y la Red Soy Voluntario se ha diseñado un kit de herramientas de reactivación económica rápida y digitalmente disponible para estas empresas y se ha lanzado la iniciativa Guerrero Emprendedor para apoyar a la recuperación de MPYMES después de la cuarentena.

Asimismo, se analiza el impacto del COVID-19 en el empleo generado por el comercio internacional peruano, cuantificando los impactos generado por los cambios en las exportaciones e importaciones.

 

MIRANDO AL FUTURO: RECUPERACION A MEDIANO Y LARGO PLAZO

Se viene trabajando con el Acuerdo Nacional para fortalecer sus capacidades, de manera que pueda impulsar una nueva normalidad post-COVID alrededor de tres pilares: articulación, inclusión y Hambre Cero.

En el campo productivo, Naciones Unidas viene ofreciendo asistencia técnica para el diseño de la Política Nacional de Desarrollo Industrial, orientada a mejorar la productividad, competitividad y diversificación del sector industrial peruano, abordando las consecuencias de la pandemia sobre el aparato productivo.

En el sector educación, se ha liderado la instalación de una Mesa de Cooperantes con Organizaciones del Sistema de Naciones Unidas e instituciones financieras internacionales. En ese sentido se asiste técnicamente al Ministerio de Educación para reforzar la estrategia “Aprendo en Casa” con capacitación para profesores, desarrollo de módulos virtuales de aprendizaje y materiales específicos para estudiantes con habilidades especiales.

Se asesoró al Ministerio de Educación en la implementación de la estrategia “Yo aprendo en casa” para facilitar la escolarización virtual, con asistencia técnica para la inclusión de enfoque de género en currículo y un enfoque inclusivo que aborda a niños con discapacidades y niños indígenas. Se viene también apoyando el desarrollo de la estrategia de prevención de abandono escolar y el desarrollo de estrategias y protocolos para la reapertura de instituciones educativas.

Escrito por
Autor
Christian Sánchez
Oficial Nacional de Información
CINU
Christian Sanchez
Entidades de la ONU involucradas en esta iniciativa
FAO
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
FIDA
Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola
OIT
Organización Internacional del Trabajo
OIM
Organización Internacional para las Migraciones
OCHA
Oficina de Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios
ACNUDH
La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos
OPS/OMS
Organización Panamericana de la Salud
ONU-HABITAT
Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos
ONU
Naciones Unidas
ONUSIDA
Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/Sida
PNUD
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
DS
Departamento de Seguridad de las Naciones Unidas
UNESCO
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y la Cultura
UNFPA
Fondo de Población de las Naciones Unidas
ACNUR
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
UNICEF
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
ONUDI
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
UNODC
Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
UNOPS
Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos
UNV
ONU Voluntarios
PMA
Programa Mundial de Alimentos
OMS
Organización Mundial de la Salud
Other entities involved in this initiative
BM
Banco Mundial